Con la implantación de la Tarjeta Sanitaria Individual válida para todo el Sistema Nacional de Salud se pretende facilitar el acceso de los ciudadanos a las prestaciones sanitarias en los distintos Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas.

Esta homogeneización permitirá que profesionales sanitarios y usuarios tengan la facilidad de reconocer y ser reconocidos clara y uniformemente en todo el Estado, en función de los datos de identificación personal y de las condiciones de utilización de los servicios y prestaciones, fundamentalmente la farmacéutica.

En la actualidad existen siete modelos diferentes de prestación de datos y otros tantos para la identificación personal, así como expresiones diversas sobre la prestación farmacéutica y una composición heterogénea de las bandas magnéticas. A esto hay que añadir la desactualización de la situación del ciudadano, duplicidades e incongruencias (un mismo ciudadano puede poseer varias tarjetas sanitarias y estar identificado con códigos distintos en función de las comunidades autónomas en las que haya residido) y la imposibilidad de disponer "online" de información de un paciente desplazado. Por todo ello, los ciudadanos se encuentran con dificultades en sus desplazamientos entre Comunidades Autónomas.

Ventajas

Entre otras ventajas de la nueva tarjeta sanitaria destacan las siguientes:

• Facilitar la libre circulación de los ciudadanos entre los servicios de salud de las Comunidades Autónomas y mejorar la calidad de su asistencia sanitaria.
• Facilitar el trabajo a los profesionales sanitarios permitiendo identificar con seguridad a cada usuario y asociar la información pertinente al código personal único del Sistema Nacional de Salud.
• Posibilitar el acceso de los profesionales sanitarios a la información clínica existente del paciente en otros dispositivos sanitarios a través del código personal único del Sistema Nacional de Salud.
• Apoyo al trabajo de los gestores al disponer de registros de población permanentemente actualizados, un acceso automático a la información administrativa básica de cualquier ciudadano que necesite ser atendido, y el desarrollo de sistemas de información de actividad y utilización de recursos por ciudadanos no residentes en una determinada Comunidad Autónoma (Fondo de Cohesión).
• Utilidad para las autoridades sanitarias como garantía de la equidad en el acceso a los servicios en todo el Sistema, fuente poblacional fiable para establecer las políticas de cohesión sanitaria y referencia poblacional normalizada para obtener datos comparables para el Sistema de Información del Sistema Nacional de Salud.

Datos básicos

La emisión de la tarjeta correrá a cargo de las administraciones sanitarias autonómicas y el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA) y otras administraciones públicas competentes (mutualismo administrativo). Esta tarjeta será válida en todo el Sistema Nacional de Salud, permitirá el acceso a todos los centros y servicios sanitarios, en los términos previstos en la legislación vigente e incorporará una serie de datos básicos comunes.

Los datos básicos que incorporará la tarjeta son:

• Administración sanitaria emisora de la tarjeta.
• Apellidos y nombre del titular de la tarjeta.
• Código de identificación personal asignado por la administración sanitaria que emite la tarjeta.
• Modalidad de la prestación farmacéutica.
• Leyenda que informa de su validez en todo el Sistema Nacional de Salud.

Esta tarjeta asegura la compatibilidad de la lectura de las bandas magnéticas en los distintos Servicios de Salud.

Código personal

La nueva norma regula el código de identificación personal del Sistema, que será único e irrepetible a lo largo de la vida de cada persona, independiente de la administración sanitaria competente en su atención sanitaria en cada momento. Ello facilitará la búsqueda y consulta de la información clínica de cada paciente, y acceder a la misma en todo el Sistema sanitario público.

Para la generación del código de identificación personal único, el Ministerio de Sanidad y Consumo desarrollará una base de datos de población protegida del Sistema Nacional de Salud, que actuará como sistema de mantenimiento y actualización de datos básicos para todas las Comunidades Autónomas y otras administraciones competentes en aseguramiento sanitario.

El Ministerio de Sanidad, con el fin de facilitar la implantación de la nueva tarjeta, prevé la sustitución de las actuales a medida que vayan caducando, estableciéndose un plazo de un año para la preparación del proceso de sustitución. Igualmente, se prevé la adaptación de las nuevas tarjetas a los criterios que establezca la Unión Europea para mejorar la circulación y asistencia sanitaria en el ámbito comunitario.