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El nuevo Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, anunció, en la presentación de la Reforma del nuevo Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, que una familia media española se ahorrará unos 600 euros (100.000 ptas.) al año por la rebaja fiscal que contempla. Si la mujer trabaja fuera del hogar con alta en la Seguridad Social y cuenta con un hijo menor de tres años, tendrá derecho a la nueva paga de Hacienda de 1.200 euros, que pueden ser anticipables, con lo cual el ahorro llegará a unos 1.800 euros (300.000 ptas.).

Cristóbal Montoro señaló que la familia es la gran protagonista de la nueva Reforma del IRPF ya que, además de rebajar la carga fiscal de todos los contribuyentes, se incentivará la conciliación de la vida familiar y laboral y se apoyará la natalidad con fuertes incrementos en las reducciones por hijos.

Además, el nuevo Impuesto se encamina a favorecer a los colectivos con más cargas adaptándose a su situación personal y familiar, como son los discapacitados y las personas mayores. Con el incremento de las reducciones actuales y la creación de algunas nuevas, como por ejemplo la de asistencia, 1,8 millones de pensionistas no pagarán el Impuesto sobre la Renta.

Gracias al logro del equilibrio presupuestario el año pasado la rebaja del IRPF es compatible con la política de estabilidad presupuestaria y aportará 0,5 puntos al crecimiento del PIB. Este crecimiento se trasladará al aumento del empleo y se estima que la rebaja del Impuesto sobre la Renta impulse la creación de unos 65.000 puestos de trabajo adicionales.

Igualmente, pretende fomentar la creación de empleo ampliando las reducciones por trabajo o duplicándolas en caso de prolongación de la vida laboral o cambio de residencia por motivos de trabajo. También se incorporan nuevos incentivos al alquiler de vivienda para rebajar el coste del arrendamiento y aumentar la oferta.

Avanzar en la neutralidad fiscal en el ahorro es otro de los objetivos de la
Reforma, que busca impulsar tanto el ahorro a largo plazo, estimular el ahorro con finalidad de previsión, así como las inversiones productivas para mejorar la financiación de la economía española. Las novedades en este apartado beneficiarán a unos 9 millones de contribuyentes.

Reducción del Impuesto sobre la Renta

La reducción media del Impuesto sobre la Renta será del 11,1%, con una reducción del 38,1% para las rentas más bajas y del 6,39% para las más altas.

La distribución quedaría de la siguiente forma:

Reducción media de la cuota líquida

Renta gravada (euros) % contribuyentes % reducción
     
Hasta 12.020 55,60% 38,14%
De 12.020 a 18.030 18,52% 18,41%
De 18.030 a 30.050 17,16% 10,51%
Más de 30.050 8,72% 6,39%


La renta que se grava es igual a los ingresos netos del contribuyente después
de aplicarse los mínimos personales y las diferentes reducciones a las que tiene
derecho.

La distribución de la tarifa de la renta que se grava queda de la siguiente manera:

Renta que se grava Tipo
   
Hasta 4.000 euros al 15%
De 4.000 a 13.800 euros al 24%
De 13.800 euros a 25.800 euros al 28%
De 25.800 euros a 45.000 euros al 37%
Más de 45.000 euros al 45%

Apoyo a la familia

La Reforma del IRPF establece un incremento de los mínimos personal y
familiares. El mínimo personal se fija en 3.400 euros. El mínimo familiar se
incrementará en función del número de hijos. El nuevo Impuesto se adapta
mejor a las circunstancias personales y familiares con un importante apoyo a la
natalidad. Hay un importante incremento de las reducciones por hijos en la
base imponible del contribuyente de manera progresiva, de tal modo que el
aumento comienza a partir del segundo hijo y no del tercero como ahora. La media de

Las reduciones por descendientes quedan como sigue (en euros):

Actual IRPF Nuevo IRPF Incremento %
         
Primer hijo 1200 1400 200 16
Segundo hijo 1200 1500 300 25
Tercer hijo 1800 2200 400 22
Cuarto hijo y
siguientes
1800 2300 500 27

Hoy día, España cuenta con un millón de niños menores de tres años. Se crea
una nueva reducción para su cuidado. Actualmente existe una reducción
adicional de 300 euros (50.000 ptas) para cada uno de los hijos menores de tres
años que estén a cargo del contribuyente. Ahora se eleva esta cantidad hasta
los 1.200 euros (200.000 ptas.) Esta reducción es general, para todas las
familias, no necesitará ninguna justificación del gasto y será acumulable a la
anterior reducción por hijos. El motivo de esta reducción, que se incrementa un
300 %, es reflejar en el Impuesto los mayores gastos que suponen para las
familias los niños menores de tres años.

El nuevo IRPF contempla una importante novedad que consiste en una paga o
deducción en cuota de 100 euros al mes ó 1.200 euros (200.000 ptas.) al año
para las madres trabajadoras durante los tres años siguientes al nacimiento o
adopción de cada hijo. Esta medida puede beneficiar en torno a 460.000
madres que trabajan fuera del hogar con alta en la Seguridad Social. Si bien se
trata de una deducción en la cuota, se permite solicitar su percepción de forma
anticipada desde el nacimiento del niño, de manera que se configura como un
auténtico impuesto negativo sobre la renta, es decir, por primera vez en la
historia es Hacienda la que abona una paga sin entrega previa.

Ayudas fiscales para los mayores

La Reforma del Impuesto tiene en cuenta la situación particular de las
personas mayores y por ello incrementa las reducciones actuales y crea una
nueva por asistencia para mayores de 75 años. La actual reducción por edad
para los mayores de 65 años, que afecta tanto al declarante que supere esta
edad años, (133.109 Además, mayores para. Esta reducción, que no necesita justificación, se establece en 1.000 euros (166.386 ptas).

Ventajas fiscales para los discapacitados

El nuevo Impuesto también atiende las circunstancias especiales que rodean
a los discapacitados. Se crea una nueva reducción de asistencia, que engloba
los gastos sanitarios, que alcanza los 2.000 euros y se mejoran considerablemente las actuales ventajas fiscales ya existentes. Las reducciones afectarán tanto al propio discapacitado como contribuyente como al declarante cuando conviva con él, bien sea como ascendiente o descendiente.

En euros

Reducción discapacitados
Contribuyente, ascendiente o descendiente
Actual
IRPF
Nuevo
IRPF
     
Por discapacidad>33% y < 65%
por rentas del trabajo
por asistencia con movilidad reducida
1.800
1.690
--
2.000
2.800
2.000
Por discapacidad >65%
por rentas del trabajo
por asistencia
3.600
2.800
--
5.000
6.200
2.000

Se rebajan los impuestos sobre las rentas del trabajo

En el capítulo de los rendimientos derivados del trabajo, el nuevo IRPF introduce tres novedades. La primera es el incremento de las reducciones generales por rendimientos de trabajo, en especial para los salarios más bajos. Las reducciones quedarán de la siguiente manera: hasta 8.200 euros de rendimientos netos anuales la reducción será de 3.500 euros; entre 8.200 euros y 13.000 euros se aplicará una fórmula lineal decreciente para favorecer a las rentas más bajas y a partir de los 13.000 euros de rendimientos netos anuales, la reducción se fija en 2.400 euros. De esta forma, la reducción por rendimientos de trabajo de las rentas más bajas mejora un 17 por 100 y la reducción general por trabajo se incrementa un 7 por 100.

Se incentiva la participación de los trabajadores en la empresa mejorando la
tributación de los pagos con acciones y opciones, siempre y cuando afecten a
toda la plantilla y sean en función de la antigüedad del empleado. Igualmente,
se aumenta la reducción de las rentas del trabajo irregulares del actual 30 %
al 40%.

La Reforma del Impuesto introduce medidas para facilitar la movilidad laboral
fomentando el alquiler de las viviendas y favoreciendo la reducción del precio
del arrendamiento. Para ello se fomenta la salida al mercado de las viviendas
actualmente desocupadas y, por esta razón, se mejora y simplifica la
fiscalidad de los alquileres. Se establece una reducción del 25% de los
rendimientos íntegros y se aumenta del actual 2% al 3% el coeficiente de
amortización. Además, habrá una reducción adicional del 25% de los
rendimientos durante cinco años, cuando se alquilen viviendas ahora
desocupadas.

Avance en la neutralidad fiscal en el ahorro

Con objeto de incentivar el ahorro y las inversiones productivas y lograr una
mejor financiación de la economía, el nuevo IRPF busca una mayor
neutralidad entre los diferentes productos financieros. La Reforma incluye las
siguientes modificaciones: las plusvalías a más de un año pasarán a tributar al
15%, el ahorrador tendrá libertad para cambiar sus ahorros a diferentes
Fondos de Inversión sin coste fiscal y se mejora el ahorro a largo plazo
destinado a previsión para las aportaciones a planes de pensiones y seguros
individuales asimilados a planes de pensiones (conocidos como “seguros
clónicos”).

Aportaciones a Planes de Pensiones
(En euros)

Concepto Actual
IRPF
Nuevo
IRPF
Incremento
       
Límite anual 7212 8000 11 %

Aportaciones >52 años:
-Límite adicional por cada año
>52 años


- Límite aportantes hasta 65 años

 

1202

 

22838

 

1250

 

24250

 

4%

 

6%


Igualmente y para impulsar el ahorro a largo plazo, el que se derive de
intereses y otros productos financieros reducirá su tributación en función del
plazo que se mantengan. La tributación se reduce un 40% a partir de los dos
años de mantenimiento, mientras que los seguros contarán con una reducción
del 40% para los rendimientos derivados de primas con más de dos años de
antigüedad y del 75% cuando tengan más de 5 años. Cuando el contrato del
seguro tenga una antigüedad superior a 8 años se aplicará una reducción del
75% a la totalidad del rendimiento percibido. La tributación de los dividendos
se mantiene como está en la actualidad para evitar la doble imposición.

Otras medidas

Para reforzar el control de las actividades empresariales y la neutralidad de
sus decisiones, el nuevo Impuesto de la Renta sobre las Personas Físicas
contempla la desaparición del actual régimen de Transparencia Fiscal de
Profesionales, los cuales tributarán en el Impuesto de Sociedades. Además,
se establecen nuevos límites para el Régimen de Estimación Objetiva.

Mejoras en la gestión del impuesto

La Reforma del Impuesto sobre la Renta persigue, asimismo, facilitar los
trámites que han de realizar los contribuyentes, mejorar la gestión del
impuesto y lograr que éste se simplifique aún más.
Para ello, la Agencia Tributaria tiene previsto enviar borradores de la
declaración de la renta a más de 5,5 millones de contribuyentes con el fin de
facilitar y acortar sus obligaciones fiscales.
Además, la Reforma eleva a 22.000 euros de rendimientos anuales el límite
para no declarar, con lo que aumenta el número de personas que dejan de
tener la obligación de realizar la declaración de la renta, que pueden solicitar
la devolución rápida.


EJEMPLOS

1. Familia con un hijo de un año, trabajan ambos (declaración separada).
Rendimientos de trabajo de la mujer: 11.000  Euros
Rendimientos de trabajo del marido: 10.150  Euros

Intereses: 150  Euros

Con el nuevo impuesto, esta familia se ahorrará 622  Euros. La deducción por
madre trabajadora con hijo menor de tres años aumenta el ahorro hasta
los 1.822 Euros , lo que supone un 120% respecto al IRPF actual.

2. Mujer soltera que trabaja.

Rendimientos de trabajo: 49.450 Euros

Intereses: 49.450 Euros

Esta contribuyente se ahorrará sólo un 5% con el nuevo IRPF, lo que supondrá una rebaja de 779 Euros.

3. Matrimonio pensionista: el marido tiene 76 años y la mujer, 70.

Pensión del marido: 12.020 Euros

Este matrimonio dejará de pagar con la reforma 351 Euros, lo que supone el 100% de ahorro.

4. Matrimonio en el que sólo trabaja el marido, tienen dos hijos, uno de 8 años
discapacitado y otro de dos.
Rendimientos de trabajo: 30.000  Euros
Intereses: 200  Euros
Esta familia se ahorrará el 18% respecto al Impuesto sobre la Renta actual,
lo que representa 692 Euros.