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Ministerio
de Ciencia y Tecnología
La
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad
de la Información ha iniciado hoy el proceso de consulta
pública del borrador del Plan Nacional de Nombres de Dominio
de Internet. El borrador del Plan ha sido desarrollado por el
Ministerio de Ciencia y Tecnología en colaboración
de la entidad pública empresarial Red.es, gestora del registro
de dominios ".es".
Con
este Plan de Dominios se va a reordenar el espacio disponible
bajo el código de país ".es". El objetivo
de esta reestructuración es adaptar los dominios a la evolución
de Internet en España y aprovechar su potencial para incentivar
el desarrollo de los servicios de Internet y del comercio electrónico
en nuestro país.
El
Plan, que se ha elaborado con la participación de expertos
nacionales y representantes de la comunidad de Internet en España,
flexibiliza de forma ordenada las normas de registro para satisfacer
las nuevas necesidades y demandas de asignación existentes
sin comprometer las características de seguridad y vinculación
con España que identifican al dominio ".es".
La
seguridad del dominio ".es"
Desde
la adopción de las primeras normas de registro en 1996,
el dominio ".es" ha permanecido a salvo de la "ciberocupación",
gracias a las normas de registro que exigen un control previo
de las solicitudes y que garantizan el cumplimiento de determinados
requisitos. Esa seguridad que aporta el dominio ".es"
ha sido reforzada con el Proyecto de Ley de Servicios de la Sociedad
de la Información y Comercio Electrónico (LSSICE).
Esta ley, actualmente en trámite parlamentario, fomenta
que la identificación de un ".es" se vincule
con su titular en el territorio español.
Aumento
de la demanda
En
los últimos años, la demanda de nombres de dominios
bajo el ".es" se ha incrementado significativamente,
pasando de 20.000 dominios registrados en el año 2000 a
los 40.000 dominios registrados en la actualidad. Para dar respuesta
a esta demanda creciente, el nuevo Plan de Dominios va a permitir
agilizar y flexibilizar las normas de registro, sin perder seguridad
jurídica. Se trata, por tanto, de permitir la apertura
"ordenada" para atender solicitudes de asignación
de nombres de dominio que hoy, con la normativa vigente, deberían
ser denegadas.
Las
principales novedades que incorpora el borrador del Plan Nacional
de Dominios son:
Más
posibilidades de registro
El
Plan combina el mantenimiento de un segundo nivel de dominio (como
sería, por ejemplo, mcyt.es), que sigue siendo altamente
seguro y que sigue exigiendo el cumplimiento de determinados requisitos,
con una apertura ordenada al flexibilizar o incluso suprimir requisitos
cuando con ello no se compromete la seguridad del espacio.
Registro
de las personas físicas
Se
amplían las posibilidades de asignación de nombres
de dominio, de forma que las personas físicas puedan registrar
un nombre bajo el ".es". Igualmente, podrán registrar
nombres de dominio los profesionales, las entidades sin personalidad
jurídica y las organizaciones internacionales vinculadas
con España.
También
se ha ampliado la "oferta" de nombres de dominio disponibles
al haberse reducido de forma sustancial las restricciones existentes
para el registro de topónimos y términos genéricos
y sus combinaciones. En particular, el uso de los topónimos
más comunes (nombres de regiones, de comunidades autónomas
o de municipios) se reservan a las Administraciones Públicas
correspondientes para que pongan en marcha portales destinados
a potenciar la presencia en Internet de las empresas o instituciones
vinculadas a su territorio.
Cinco
nuevos subdominios
Se
crean cinco nuevos espacios para el registro de nombres de dominio
de tercer nivel que irán estando disponibles de forma gradual
y bajo los siguientes indicativos:
· .com.es, para fines comerciales.
· .nom.es, para páginas personales
· .org.es, para entidades sin ánimo de lucro, ONGs
o iniciativas sociales.
· .gob.es, para iniciativas públicas y para potenciar
la Administración electrónica.
· .edu.es, para instituciones y contenidos educativos.
Asignación en tiempo real
Los
tres primeros son espacios abiertos o de registro libre, es decir,
en ellos no se realiza ningún control previo, pudiendo
los usuarios registrar cualquier tipo de nombre que esté
disponible. Esto permitirá su asignación en tiempo
real y una diferenciación del coste del dominio en función
del nivel y de si su registro es libre o no. Actualmente el precio
es único al existir únicamente una modalidad de
dominio ".es". Los dos últimos subdominios son,
sin embargo, dominios seguros, es decir, requerirán el
cumplimiento de una serie de requisitos. En concreto, se aprobará
a priori que los solicitantes sean efectivamente instituciones
públicas o educativas.
Período
de transición
No
obstante, el Plan de Dominios prevé la puesta en marcha
de un período de adaptación para que los actuales
titulares de nombres, marcas y organismos públicos puedan
registrarse con las reglas de los nuevos indicativos que establece
el Plan. De esta forma, podrán proteger sus marcas y nombres
ya registrados en Internet antes de que se abra al público
el nuevo modelo de registro.
Con
estas reformas, se pretende hacer del ".es" un dominio
más abierto y competitivo frente a otros identificativos
en la Red como los dominios ".com", ".org",
".biz" o ".name" y el futuro dominio ".eu".
Consulta
pública
El
borrador de Plan de Dominios de Internet permanecerá accesible
al público en la página de Internet del Ministerio
de Ciencia y Tecnología, para que durante el
período de consulta pública, que finaliza el día
3 de mayo, los interesados puedan enviar sus comentarios al borrador
del Plan.
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